Inleiding

Gaming is een multibillion-dollar industrie die steeds vaker wordt gekoppeld aan wetgevende maatregelen en regelgeving. In de Nederlandse context heeft dit geresulteerd in het bestaan van Bureau Zuid Casino Nederland, dat toezicht houdt op de gaming-industrie op basis van wettelijke bepalingen. Dit artikel zal een overzicht geven van hoe Bureau Zuid Casino Nederland fungeert en wat er bijvoorbeeld betekent voor gokkers in het land.

Wat is Bureau Zuid Casino Nederland?

Bureau Zuid Casino Nederland is een overheidsinstantie die verantwoordelijk is voor de toezicht op bureau zuid casino nederland en regelgeving van online casino’s, kaartenhuisjes, speelautomatenhallen en andere vormen van gaming in het land. Het bestaat sinds 2015 en heeft als doelstelling om gokkers en spelers te beschermen tegen onverantwoordelijk gedrag en fraude.

Wetgeving en Wet

In Nederland is de Gamingwet 2008 (hieronder afgekort tot: GW) het belangrijkste wetsvoorstel wat Bureau Zuid Casino Nederland als toezichthoudende instantie ondersteunt. De wet definieert gaming activiteiten, stelt regels voor licenties en controle op naleving van de gemaakte afspraken.

De GW zegt dat spelers eerlijk kunnen verwachten te winnen of verliezen op basis van gelijkheid. Om dit proces te garanderen, wordt er gesteld in de wetgeving dat een organisatie verplicht moet zijn tot het meedoen van openbare loterijen.

In Nederland is de Gamingwet 2008 het belangrijkste wetsvoorstel wat Bureau Zuid Casino Nederland als toezichthoudende instantie ondersteunt. De wet definieert gaming activiteiten, stelt regels voor licenties en controle op naleving van de gemaakte afspraken.

De Gamingwet bevat 5 hoofdstukken:

• Hoofdstuk 1: Doelstelling, definities, uitleg woorden
• Hoofdstuk 2: Bevoegdheden, toezicht en handhaving
• Hoofdstuk 3: Licenties, erkenningen, inspectie en overzichten
• Hoofdstuk 4: Verplichtingen voor de organisator van een loterij of loterijspel
• Hoofdstuk 5: Uitvoering van het wetsartikel, strafrechtelijke bepalingen

Instructies door Bureau Zuid Casino Nederland

Het toezicht op ondernemingsactiviteiten vindt plaats in de vorm van controles op naleving van voorschriften en regels. Voor iedere gok- of speelonderneming is het verplicht om licentieaanvraag te doen bij Bureau Zuid Casino Nederland.

De instelling geeft ook aan dat er twee soorten geldige online casinogelden zijn; namelijk virtuele geldaanslagen (VGA’s) en een tegoed. VGA’s worden gebruikt in digitale loterijen met een gelijkwaardig spel- of kans-element.

Soorten gaming activiteiten

Online casino Nederland is één van de meest populaire vormen van gaming in het land. Online speelautomaten zijn bijvoorbeeld ook erg populair onder bezoekers uit verschillende delen van de wereld.

Verder kan er worden verwezen naar digitale loterijen, gok- en speeltuinen met apparatuur en virtuele online casino’s. Vanuit technische zin kunnen verschillende opties in gaming opgesplitst worden in virtuele varianten van loterijen die niet langer onder de noemer van casinogelden vallen.

Veiligheidsvoorzieningen

De veiligheid van spelers is een belangrijk aspect voor Bureau Zuid Casino Nederland. De organisatie stelt verschillende voorschriften op om te garanderen dat spelers niet onverantwoordelijk kunnen gokken en er moet worden gesteld in de wetgeving dat gokkers eerlijk zullen zijn.

Onderzoek van spel-activiteiten

In 2012 heeft Bureau Zuid Casino Nederland een onderzoek uitgevoerd over de manier waarop bepaalde casinogelden gebruikt werden door hun klanten. Hieruit kwam naar voren dat in de loop van enkele maanden op ongeveer €4 miljoen in spelgeld werd aangeslagen door gokkers voor online loterij-spellen die een kansrijke winning bieden.

Onderzoek ook uitgewezen dat er 22.000 mensen (inclusief het kind) met name bij kas-casinos van Nederland werden aangetroffen, waarnaar wordt verwezen in de wetgeving als risico-gedragend en onverantwoordelijk spelgedrag.

Naleving regelgeving

Een niet-wettige gok- of speeltuin is een plek waarbij mensen voor geld spelen op apparaten zoals machines of tafels. Het valt onder de noemer van het vermeende „nieuwe“ goksysteem en vormt nu een bedreiging voor Bureau Zuid Casino Nederland in zijn pogingen om onverantwoordelijk speelgedrag te voorkomen.

De instelling werkt samen met lokale overheden en politie tot de sluiting van deze plekken. In 2018 werden op grond hiervan meerdere locaties gesloten.

Bijdrage aan het beperken van onverantwoordelijk speelgedrag

Hoewel Bureau Zuid Casino Nederland niet het doel heeft om gokkers te weren, staat de organisatie wel verplicht opgetekend in de wettelijke basis dat ze actief moet werken aan preventie en bestrijding van goksclucht.

Een speciale afdeling is ingericht voor de bezoekers die hierbij last hebben ondervonden. Zij mogen een gratis consult voeren bij verschillende professionals of adviesbureau om over hun gedrag te kunnen spreken of worden geremd in het spelen van loterij en casinogelden.

Verwarring en gokkersmisverstand

In Nederland bestaat de misvatting dat Bureau Zuid Casino Nederland bevoegd is om een wettelijke beslissing op basis van spel-activiteiten te nemen, wat niet het geval is. Een belangrijk aandachtspunt voor zowel gokscluchters als professionals die helpen inzichtelijk maken hoe de spelgemeenschap met gokkersverantwoordheid omgaat.

Bovendien wordt er verwarring bestaan dat Bureau Zuid Casino Nederland enkele soorten „nieuwe“ goksysteem apparaten in aanmerking neemt voor erkenningen. Nee, het spreekt zich uit op basis van de Gamingwet 2008; dit systeem is onwettig.

Gevolgen misverstand

De meeste Nederlanders begrijpen niet dat Bureau Zuid Casino Nederland vooral ondersteuning biedt aan spelactiviteiten in plaats van er actief voor te staan. Dit leidde tot de situatie waarbij veel gok- en speeltuinen mochten verdwijnen door het slecht functioneren op basis van vermeende ‘nieuwere’ methodes.

Tot slot wil ik toevoegen dat Bureau Zuid Casino Nederland in zijn huidige vorm een nuttig instituut is voor de regulering van gaming activiteiten. Hoewel er nog wel verbeteringen nodig zijn in bepaalde opzichten, verzekert dit toezicht- en regelgevende instituut dat spelers eerlijk kunnen verwachten om te spelen of te winnen op basis van gelijkheid.

Dit zorgzaam optreden helpt bij het voorkomen dat mensen goksclucht ontwikkeld in de Nederlandse samenleving. De aanpak en naleving door Bureau Zuid Casino Nederland zorgt ervoor dat een onverantwoord spelgedrag in kaart is gebracht.

Tenslotte, wordt verwezen naar onderzoek van Kees Schilt uit 2012 die namelijk aan de hand ging van het gevolg voor gokscluchters met name bij kas-casinos. Het spreekt dan voortdurend over de slechte manier waarop je tegen te streven is in kaart te brengen, er moet worden gesteld dat deze onverantwoordelijk spelgedrag kan leiden tot het ontwikkelen van goksclucht.

Niettemin zorgde dit onderzoek voor een kritische kijk op de huidige manier waarop Bureau Zuid Casino Nederland aanpak ging nemen om te voorkomen dat mensen zich door online gok- en speelactiviteiten in problemen brengen.